Главной темой стал вопрос перевода лесничеств из казенных учреждений в бюджетные. Как отметила Елена Вавилова, изменения обусловлены внесенными поправками в Лесной кодекс РФ. Согласно им, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов могут проводить только государственные бюджетные и автономные учреждения. Сейчас же все лесничества края являются учреждениями казенными. Изменить статус они должны с 1 января 2015 года. Это повлечет за собой ряд серьезных изменений в работе лесничеств и даст им некоторую свободу действий. Они смогут обеспечивать исполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов через государственные задания без проведения торгов. Контрольно-надзорные функции с 1 января 2015 года лесничества передадут новой организации — краевому казенному учреждению «Лесная охрана». Его главной задачей станет лесной и государственный пожарный надзор. Также новая структура будет осуществлять взаимодействие с правоохранительными, контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления по вопросам незаконных рубок и лесных пожаров. Елена Вавилова особо подчеркнула, что увеличения численности сотрудников и расходов не произойдет, так как организовано все будет за счет оптимизации управленческой структуры. В целях наведения порядка на местах Елена Вавилова подписала ряд приказов. Теперь министерство не будет выдавать согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком до тех пор, пока арендаторы не предоставят отчеты о качественном и своевременном выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводстве лесов.  Для актуализации данных о состоянии лесного фонда края лесничества обязали оперативно предоставлять достоверную информации о лесе, его состоянии, охране, защите и восстановлению. Все эти данные являются основой для государственного лесного реестра. Тем самым оптимизируется схема его ведения. Для наведения порядка в системе формирования лесных участков, которые выставляются на аукцион по продаже права на заключение договора аренды, также разработан ряд мер. Отныне лесные участки должны формироваться компактно и состоять из примыкающих друг другу кварталов, что позволит лесопользователям заготавливать древесину на одном лесном участке, а не на нескольких кварталах и выделах. Кроме того, будет ужесточен контроль за использованием древесины, чтобы исключить рубки за пределами расчетной лесосеки. Руководителей лесничеств также ознакомили с новыми правилами взимания платежей за пользование лесами в регионе. С сентября вносить платежи за пользование лесным участком арендаторы должны ежемесячно.  Если лесопользователь пропустил срок платежа, арендодатель вправе требовать списания денежных средств со счета арендатора в счет погашения задолженности. При взыскании задолженности по арендной плате будет применяться такая мера воздействия на недобросовестных арендаторов, как арест лесосырьевой базы, а также наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее
6af5
лесопользователю. Помимо этого, теперь Министерство природных ресурсов и экологии края будет расторгать договор аренды в одностороннем порядке с теми лесопользователями, кто не внесет арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. В этом случае ведомство будет направлять в адрес арендатора уведомление об одностороннем расторжении договора аренды лесного участка. Если в течение трех месяцев арендатор погасит образовавшийся долг, процедура расторжения договора будет приостановлена. Если арендатор допустит повторную задержку платежей, то и вовсе лишится права на пользование лесным участком. Для получения согласия Министерства для совершения сделок по перенайму либо субаренде лесного участка, а также передаче арендных прав в залог пользователь должен полностью погасить долги по аренде. «Наша главная задача – выстроить прозрачную, понятную и структурированную систему ведения лесного хозяйства в регионе. Мы усиливаем контроль за работой лесничеств, выстраиваем четкую схему сбора информации для ведения государственного лесного реестра и повышаем ответственность должностных лиц за своевременность и достоверность предоставленных данных, ужесточаем контроль за сбором платежей за пользование лесами и ответственность арендаторов за деятельность на арендованных ими лесных участках – и это только первые шаги к достижению поставленной цели. Мы продолжим работу в данном направлении и в лесном хозяйстве Красноярского края будет наведен порядок», — подчеркнула министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова. 

Такое решение было принято в ходе совещания у Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского. Глава Минприроды России поручил разработать комплекс мер, который предполагает внесение изменений в ст. 258.1 Уголовного кодекса РФ о незаконной добыче и обороте особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, дополнив ее положениями, касающимися торговли в интернете. Кроме того, планируется внести изменения в Федеральный закон № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также в иные акты Правительства РФ, предусматривающие ответственность за торговлю объектами животными мира в социальных сетях. Как отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин: «Как правило, животные, предлагаемые к незаконной продаже, содержатся в ненадлежащих условиях, приводящих к болезням и гибели. Важно не только предотвратить незаконную продажу, но и сохранить жизнь этих животных, как важного звена мирового биоразнообразия». В настоящее время национальные и международные законы, запрещающие нелегальную торговлю, отстают от развития нелегальных операций в Интернете. По данным природоохранных общественных организаций (IFAW, TRAFFIC), а также по информации из обращений граждан, на русскоязычных интернет-сайтах размещены многочисленные предложения о продаже разнообразных объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и приложения I и II международной конвенции СИТЕС. По результатам исследований торговли дериватами тигра в русском Интернете, проведенной IFAW в 2013 г., было обнаружено 24 предложения о продаже и 4 – о покупке. Товары, изготовленные из органов и дериватов тигров, слонов, медведей и носорогов, обычно рекламируется как «артефакты», не имея никаких сопроводительных документов. Отловленные в дикой природе животные продаются как выращенные в неволе. Для сокрытия противозаконной информации преступники используют специальный кодированный язык – сокращения, аббревиатуры, шифровальные обозначения. (Например, поиск на вебсайте британского eBay слов «бычья кость» («ox bone») – этот эвфеминизм широко применяется для обозначения «слоновой кости», — выдал более 5 тыс. результатов). Одна из причин широкого распространения онлайн-торговли охраняемых и вымирающих видов диких животных и товарами из них, состоит в отсутствии постоянного мониторинга торговых площадок в Интернете. С.Донской выразил уверенность, что к решению проблемы с незаконным оборотом объектов животного мира в Интернете подключатся также неравнодушные и бдительные граждане. В совещании приняли участие представители Минприроды России, международного фонда защиты животных (IFAW), Международного фонда защиты животных (WWF), ФГБУ «Центрохотконтроль».

Об этом заявил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской в рамках оперативного совещания. Как отметила руководитель Росводресурсов Марина Селивёрстова: «Водохозяйственная обстановка на территории РФ остается стабильной, в то же время в ряде регионов страны сохраняется тенденция к малой водности рек». По информации, представленной М.Селивёрстовой, малая водность рек наблюдается в Амурском БВУ в Сахалинской и Амурской областях, а также в Еврейской АО, Чукотском АО и Хабаровском крае. Кроме того, малая водность зафиксирована на Верхней Волге, Ангарском и Енисейском каскадах, а также бассейне р.Вологда и Рыбинском водохранилище. Заслушав доклад руководителя Росводресурсов М.Селивёрстовой о водохозяйственной обстановке в стране, а также неблагоприятных и опасных явлениях на водохозяйственных объектах, глава Минприроды России принял решение оставить без изменений режим регулирования стока оз. Байкал (т.к. как в бассейне водохранилищ Ангарского каскада наблюдается малая водность, представители энергетических служб Иркутской области выступили с инициативой об изменении режима регулирования стока оз.Байкал). Глава Минприроды России отметил, что озеро Байкал является приоритетным объектом и модельной территорией для реализации принципов устойчивого развития и гармонизации взаимодействия общества и природы в интересах будущих поколений, а также для внедрения новейших технологий мониторинга и снижения негативных воздействий на природу. «Проблема охраны уникального природного объекта озера Байкал – это проблема сохранения ресурса пресной воды всемирного значения», — подчеркнул С.Донской.

Приветствие от его имени зачитал глава российской делегации, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Денис Храмов. Мероприятие проходит 20-23 октября 2014 г., в г. Тяньцзинь, Китайская народная республика. «Чайна Майнинг-2014» — одно из важнейших событий года для мирового горно-геологического сообщества. Она предоставляет возможность широкого обмена мнениями по основным вопросам совершенствования системы недропользования в целях привлечения инвестиций в горнодобывающую промышленность стран. Расширение связей с Китайской народной республикой, нашим надёжным другом, – безусловный внешнеполитический приоритет России. Минерально-сырьевая база на территории Дальнего Востока содержит широкий спектр твердых полезных ископаемых. Принятие Стратегии геологической отрасли России до 2030г. и госпрограммы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» позволило значительно нарастить объем как государственных, так и частных инвестиций в геологоразведку. Считаем, что участие крупных коммерческих компаний Азиатско-Тихоокеанского региона на Дальнем Востоке могло бы быть более активным», — говорится в приветствии главы Минприроды России. Д.Храмов отметил, что в Российской Федерации дляповышения инвестиционной составляющей недропользования в последние годы делается очень многое. «Ключевой мерой для реализации инвестиционных проектов является принятие налоговых льгот по налогу на прибыль, на имущество и на добычу полезных ископаемых. Сделаны необходимые шаги к развитию юниорного движения — разработан заявительный принцип предоставления участков недр в пользование. Ведется работа по упрощению процедур предоставления в пользования участков недр, переходу на оказание услуг в электронной форме», — подчеркнул заместитель Министра. Резюмируя свое выступление, глава российской делегации пожелал всем участникам мероприятия конструктивного диалога и расширения взаимовыгодного сотрудничества, подчеркнув, что сегодня, как никогда, складываются благоприятные условия для развития отечественного минерально-сырьевого комплекса на основе переориентации партнерства на юго-восточных производителей оборудования. По словам Д.Храмова, заметный прорыв в этом движении может быть сделан во взаимодействии с китайскими партнерами на базе российских технопарков. В свою очередь, в ходе выступления на церемонии открытия «Чайна Майнинг-2014» Министр земельных и природных ресурсов КНР Цзян Дамин отметил важность стабилизации темпов развития мировой горнодобывающей отрасли. «Колебания темпов роста мировой экономики отразились на добывающей отрасли. Мы должны объединить усилия для стабилизации темпов ее развития, ведь имеется хороший потенциал для роста горнодобывающей отрасли», — заявил он. Ц.Дамин также отметил важность экономии природных ресурсов, повышения эффективности их использования, защиты окружающей среды при добыче полезных ископаемых и внедрения инноваций. Кроме того, он указал на необходимость развития сотрудничества между государствами в сфере добычи полезных ископаемых на взаимовыгодной основе. Напомним, в Международной конференции и выставки достижений горной промышленности «Чайна Майнинг-2014» принимают участие около 7 тыс. представителей правительственных и деловых кругов из 55 стран мира. Ключевым событием деловой части программы станет Российско-Китайский инвестиционный Форум. Кроме того, в рамках деловой программы «Чайна-Майнинг-2014» запланирован ряд двухсторонних встреч представителей российской делегации с зарубежными партнерами. Стороны обсудят особенности законодательства в области геологии и недропользования, государственное стимулирование инвестиций в геологоразведочный сектор, опыт юниорных компаний, внедрение новых передовых технологий в горнодобывающий сектор и т.д. Среди ключевых мероприятий выставочной части «Чайна-Майнинг-2014» — презентация интерактивной он-лайн карты, содержащей геологическую информацию о регионах РФ, а также открытие уникальной фотовыставки «Сакральные природные места России». Посетив экспозицию Минприроды России, посетители получат подробную информацию о состоянии и использовании минерально-сырьевой базы РФ, а также прогнозных ресурсах твердых полезных ископаемых.

Глава французского нефтяного концерна Total Кристоф де Маржери погиб в авиакатастрофе в аэропорту Внуково в ночь с 20 на 21 октября 2014 г. В телеграмме от имени главы Минприроды России С.Донского говорится: «Кристоф де Маржери был настоящим лидером, человеком, способным широко оценивать ситуацию и обладающим нестандартным мышлением. Его гибель – это большая, невосполнимая потеря для бизнес-сообщества, для всей нефтегазовой отрасли. Блестящий специалист, талантливый предприниматель и общественный деятель, Кристоф де Маржери по праву пользовался высочайшим авторитетом и уважением».

Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, на геологоразведку, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также на строительство таких сооружений. Регулярные платежи уплачиваются пользователями недр в течение периода действия соответствующей лицензии, независимо от фактического проведения работ. В соответствии с принятым документом, размеры ставок регулярных платежей определяются в зависимости от размера участка недр и вида полезного ископаемого. Методика расчёта учитывает также экономико-географические условия, продолжительность работ, степень геологической изученности территории и степень риска. Указанные факторы влияют на размер поправочного коэффициента, который может принимать значение от 0 до 1. Так, для районов, от которых кратчайшее расстояние по прямой линии на карте до дорог общего пользования составляет более 100 км, а также для районов арктических пустынь, устанавливается нулевой коэффициент. В Порядке также приведены величины поправочных коэффициентов в зависимости от степени геологической изученности, плотности прогнозных ресурсов и запасов, глубины залегания продуктивных горизонтов и др. Ранее расчёт конкретных ставок платежей за пользование недрами осуществлялся на основании методических рекомендаций, утвержденных Министерством в 2002 г. В ходе применения данных рекомендаций на практике был выявлен ряд недостатков в методике расчетов. В частности, в них использовались параметры, значения которых было трудно определить на начальных стадиях геологоразведочных работ. Применение таких параметров могло приводить к необъективным оценкам.

В середине октября текущего года на кордоне Беле состоялась рабочая встреча представителей администраций МО «Улаганский район» Республики Алтай и Алтайского биосферного заповедника. Беле – кордон Алтайского заповедника и одно из самых труднодоступных поселений, расположенных на территории Улаганского района. На встрече с местными жителями были рассмотрены вопросы, касающиеся их жизни и быта в заповедном посёлке: замена вышедшего из строя генератора, программа по яблоневым садам, заготовка дров в целях отопления домов, завоз продуктов, получение жилья по «северной» программе. Первый заместитель Главы МО «Улаганский район», Владимир Ильич Ынтаев и директор Алтайского заповедника, Игорь Вячеславович Калмыков обсудили и решили с жителями кордона все возникшие вопросы. В.И. Ынтаев от лица районной администрации вручил жителям кордона комплект медикаментов. По окончании встречи был дан концерт с участием ансамбля «АлтайКай».

Семинар для работников службы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) пройдет в Хасанском районе Приморья с 24 по 29 октября. В этом году организаторами проведения курса выступил национальный парк «Земля леопарда» и Ассоциация заповедников Камчатского края. Внимание Правительства и Минприроды РФ к проблемам природы и, в частности, ООПТ в последние годы заметно возросло. Был принят ряд законодательных инициатив, а вместе с тем повысился уровень требований к государственным инспекторам, стоящим на страже заповедников и нацпарков. Получить профессиональное образование по этой специальности в России пока невозможно, однако ежегодно почти в каждом округе страны проходят специальные семинары для повышения квалификации госинспекторов. Семинар для госинспекторов ООПТ такого уровня в Приморье  пройдет впервые. Основная часть занятий будет идти на базе гостиничного комплекса «Теплое море» в поселке Славянка. Ожидается, что в пятницу сюда съедутся около 30 госинспекторов из заповедников и нацпарков Приморского края, а также семеро – из Кроноцкого заповедника (Камчатский край). В течение четырех дней они будут улучшать свои теоретические знания и практические навыки в сфере охраны природы. Практические занятия, на которые отведено около половины всего времени семинара, будут проходить на территории национального парка «Земля леопарда». В частности инспекторы апробируют нормы физподготовки, которые, по планам Минприроды, вскоре станут обязательными для устройства на работу в отделы охраны ООПТ. Помимо прочего в  обязательной программе – пятикилометровая эстафета с тяжелым рюкзаком за спиной. Кроме того, не останется в стороне и специфика Приморья, где ежегодно из-за малоснежной зимы и сухой осени происходят десятки природных пожаров. Помимо практического занятия по тушению пожара на специальном полигоне, в программе семинара – лекции о юридических аспектах борьбы с огнем в лесу, что особенно актуально при работе инспекторов на границах ООПТ. «Уровень подготовки госинспекторов должен постоянно расти, и Минприроды дает для этого возможности, — говорит Андрей Бородин, директор ФГБУ «Земля леопарда». – Помимо важной практической составляющей большая часть семинара посвящена изучению административного кодекса и природоохранного законодательства. Помогать в изучении этих вопросов госинспекторам будут ведущие специалисты в данных областях». Среди преподавателей семинара — руководитель программ российского отделения Гринпис по ООПТ Михаил Крейндлин, руководитель противопожарного проекта Гринпис России Григорий Куксин, главврач Приморского Центра медицины и катастроф Александр Партин, старший помощник Приморского межрайонного природоохранного прокурора Наталья Супонина и другие специалисты. Коллеги! Мы приглашаем вас побывать на одном из самых ярких практических занятий госинспекторов – по технике тушения лесных пожаров. Уже сейчас в Приморье можно встретить многочисленные палы и, к сожалению, вероятно, что скоро эта проблема коснется и земель ООПТ. Практическое занятие по тушению лесных пожаров для инспекторов 28 октября проведет руководитель противопожарного проекта Гринпис России Григорий Куксин. Тушение будет проходить на специальном полигоне, однако все условия будут соответствовать реальным. ФГБУ «Земля леопарда» организует выезд журналистов на территорию нацпарка в общем автобусе, который будет отходить от остановки Заря (из города) во вторник, 28 октября в 11.30. Просьба сообщить об участии в выезде до 14.00 пятницы, 25 октября. 

Туристические маршруты для заповедника «Курильский» разработают московские ландшафтные архитекторы. Ведущая неправительственная организация в области организации поддержки заповедникам и национальным паркам России Экоцентр «Заповедники» отправил на Кунашир двух профессиональных ландшафтных архитекторов. Ольга Алешина и Александр Дрязжин, имеющие по два высших архитектурных образования и ценный опыт работы в аналогичных проектах для парков европейской части страны, две недели осматривали кунаширские туристические маршруты. После посещения Южных Курил архитекторы подготовят проекты благоустройства экологических маршрутов: «Кальдера вулкана Головнина», «Андреевский водопад», «Экологическая тропа «Столбовская»». Вулканы и горячие источники произвели на гостей неизглад
6896
имое впечатление, сообщает Интерфакс – Россия. Благоустройство маршрутов начнется после детальной разработки инфраструктуры. Заповедник «Курильский» планирует вложить в проект собственные силы и средства, а также привлечь спонсоров и волонтеров.