Залог успеха – в межведомственном взаимодействии

В Администрации Псковской области прошло совещание  по вопросам межведомственного взаимодействия в части исполнения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числе совершенствования мер, принимаемых органами государственного контроля и надзора, направленных на пресечение и предупреждение правонарушений в данной сфере. Взаимодействие органов власти осуществляется во всех сферах природопользования на основе Плана 2014 года. Так, результатом совместных рейдов инспекторов Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, представителей Псковской межрайонной природоохранной прокуратуры и  УГИБДД УМВД России по Псковской области на водных объектах области количество допущенных гражданами правонарушений в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах значительно сократилось. План межведомственного взаимодействия в сфере лесных отношений предусматривает сотрудничество с Пограничным управлением ФСБ России по Псковской области, Управления МВД РФ по Псковской области, Управлением Росимущества в Псковской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области, Управлением федеральных службы судебных приставов по Псковской области, Псковским линейным отделом МВД РФ на транспорте. В 2014 году государственной лесной охраной проведено 20 плановых проверки и 304 внеплановые проверки, выявлено 346 нарушений лесного законодательства. По результатам взаимодействия  со службой судебных  приставов возбуждено 32 исполнительных производств по взысканию административных штрафов на сумму 197.400 рублей. В текущем году были проведены работы по постановке на кадастровый учёт участков земель лесного фонда на территории Гдовского и Псковского районов, что позволило дополнительно заключить 13 договоров аренды на общей площади более 50 тыс. гектар. Соответственно, на данных участках усилился контроль и их охрана, как по незаконным рубкам, так и по обеспечению санитарной безопасности, и борьбе с захламлением бытовыми отходами. Последнее требование было включено в договорные обязательства арендаторов лесных участков. Благодаря плотной совместной работе и обсуждению проблемы засорения лесов бытовым мусором взгляд на эту проблему у многих изменился. Начата активная работы органов местного самоуправления по искоренению причин  возникновения несанкционированных свалок совместно с лесничествами области. В результате комплексного подхода к проблемам лесной сферы повысилось выявление виновников свершения незаконных рубок. В сфере недропользования в связи с увеличением случаев пользования недрами без лицензии на пользование недрами гражданами, имеющими погрузочно-транспортную технику госкомитетом по природопользованию сформирована постоянно действующая оперативная группа в составе представителей УБЭП и ГИБДД УВД по Псковской области. За девять месяцев 2014 года в рамках межведомственного взаимодействия проведено 13 рейдовых проверок по 7 районам области. К административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП (пользование недрами без лицензии на пользование недрами) привлечено к административной ответственности пять должностных лиц и три гражданина. Сумма наложенных штрафов составила 175 тыс. руб. Псковская область является единственным регионом Северо-Запада в котором налажено эффективное межведомственное взаимодействие в области охраны водных биоресурсов. По итогам работы отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области благодаря совместной с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды успешной реализации межведомственного взаимодействия занял первое место по показателям работы по Северо-Западу (проведено 806 рейдов, составлено 593 административных протокола, заведено 21 уголовное дело, изъято — 2590 кг рыбы, 1788 единиц орудий лова, 41 транспортное средство, наложено штрафов на сумму – 2135,3 тыс. руб). За организацию работы по межведомственному взаимодействию Администрация области получила благодарность от руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства, где также отмечена важность данной работы и необходимость ее дальнейшего продолжения. Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды совместно с отделом рыбоохраны для мониторинга акватории Псковско-Чудского озера и бассейна впадающих рек в весенне-нерестовый период проводил полеты беспилотного летательного аппарата. Всего за весенний период было осуществлено 5 вылетов. Продолжается работа по очистке водоемов области от затопленных и брошенных сетей. В 2014 году суммарно из водоемов изъято 120 кубометров брошенных лесковых сетей. В 2014 году рыбодобывающие организации проявили инициативу и провели 2 субботника по очистке водоема от сетей за свой счет. В одном из таких субботников принимал участие заместитель Губернатора Псковской области Сергей Перников. В сфере охраны и использования животного мира в целях дальнейшего пресечения незаконного оборота продукции разработан проект плана межведомственного взаимодействия с Управлением Роспотребнадзора по Псковской области. Взаимодействие будет представлять собой совместные проверки точек общепита (особенно придорожных кафе) на предмет наличия блюд из мяса диких копытных животных и происхождения этого мяса. Одним из важных результатов межведомственного взаимодействия в сфере охраны и использования животного мира за 3 квартала 2014 года является снижение времени рассмотрения заявлений охотоведов в органах внутренних дел о фактах незаконной охоты и оперативное реагирование органов внутренних дел на сообщения о незаконной охоте. Отметим, что осуществлённые в рамках межведомственного взаимодействия  мероприятия способствовали как сокращению нарушений требований природоохранного законодательства, так и позволили решить ряд проблемных вопросов, требующих участия различных ведомств региона. В Администрации Псковской области прошло совещание  по вопросам межведомственного взаимодействия в части исполнения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числе совершенствования мер, принимаемых органами государственного контроля и надзора, направленных на пресечение и предупреждение правонарушений в данной сфере. Взаимодействие органов власти осуществляется во всех сферах природопользования на основе Плана 2014 года. Так, результатом совместных рейдов инспекторов Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, представителей Псковской межрайонной природоохранной прокуратуры и  УГИБДД УМВД России по Псковской области на водных объектах области количество допущенных гражданами правонарушений в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах значительно сократилось. План межведомственного взаимодействия в сфере лесных отношений предусматривает сотрудничество с Пограничным управлением ФСБ России по Псковской области, Управления МВД РФ по Псковской области, Управлением Росимущества в Псковской области, Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области, Управлением федеральных службы судебных приставов по Псковской области, Псковским линейным отделом МВД РФ на транспорте. В 2014 году государственной лесной охраной проведено 20 плановых проверки и 304 внеплановые проверки, выявлено 346 нарушений лесного законодательства. По результатам взаимодействия  со службой судебных  приставов возбуждено 32 исполнительных производств по взысканию административных штрафов на сумму 197.400 рублей. В текущем году были проведены работы по постановке на кадастровый учёт участков земель лесного фонда на территории Гдовского и Псковского районов, что позволило дополнительно заключить 13 договоров аренды на общей площади более 50 тыс. гектар. Соответственно, на данных участках усилился контроль и их охрана, как по незаконным рубкам, так и по обеспечению санитарной безопасности, и борьбе с захламлением бытовыми отходами. Последнее требование было включено в договорные обязательства арендаторов лесных участков. Благодаря плотной совместной работе и обсуждению проблемы засорения лесов бытовым мусором взгляд на эту проблему у многих изменился. Начата активная работы органов местного самоуправления по искоренению причин  возникновения несанкционированных свалок совместно с лесничествами области. В результате комплексного подхода к проблемам лесной сферы повысилось выявление виновников свершения незаконных рубок. В сфере недропользования в связи с увеличением случаев пользования недрами без лицензии на пользование недрами гражданами, имеющими погрузочно-транспортную технику госкомитетом по природопользованию сформирована постоянно действующая оперативная группа в составе представителей УБЭП и ГИБДД УВД по Псковской области. За девять месяцев 2014 года в рамках межведомственного взаимодействия проведено 13 рейдовых проверок по 7 районам области. К административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП (пользование недрами без лицензии на пользование недрами) привлечено к административной ответственности пят
1b7c
ь должностных лиц и три гражданина. Сумма наложенных штрафов составила 175 тыс. руб. Псковская область является единственным регионом Северо-Запада в котором налажено эффективное межведомственное взаимодействие в области охраны водных биоресурсов. По итогам работы отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области благодаря совместной с Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды успешной реализации межведомственного взаимодействия занял первое место по показателям работы по Северо-Западу (проведено 806 рейдов, составлено 593 административных протокола, заведено 21 уголовное дело, изъято — 2590 кг рыбы, 1788 единиц орудий лова, 41 транспортное средство, наложено штрафов на сумму – 2135,3 тыс. руб). За организацию работы по межведомственному взаимодействию Администрация области получила благодарность от руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства, где также отмечена важность данной работы и необходимость ее дальнейшего продолжения. Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды совместно с отделом рыбоохраны для мониторинга акватории Псковско-Чудского озера и бассейна впадающих рек в весенне-нерестовый период проводил полеты беспилотного летательного аппарата. Всего за весенний период было осуществлено 5 вылетов. Продолжается работа по очистке водоемов области от затопленных и брошенных сетей. В 2014 году суммарно из водоемов изъято 120 кубометров брошенных лесковых сетей. В 2014 году рыбодобывающие организации проявили инициативу и провели 2 субботника по очистке водоема от сетей за свой счет. В одном из таких субботников принимал участие заместитель Губернатора Псковской области Сергей Перников. В сфере охраны и использования животного мира в целях дальнейшего пресечения незаконного оборота продукции разработан проект плана межведомственного взаимодействия с Управлением Роспотребнадзора по Псковской области. Взаимодействие будет представлять собой совместные проверки точек общепита (особенно придорожных кафе) на предмет наличия блюд из мяса диких копытных животных и происхождения этого мяса. Одним из важных результатов межведомственного взаимодействия в сфере охраны и использования животного мира за 3 квартала 2014 года является снижение времени рассмотрения заявлений охотоведов в органах внутренних дел о фактах незаконной охоты и оперативное реагирование органов внутренних дел на сообщения о незаконной охоте. Отметим, что осуществлённые в рамках межведомственного взаимодействия  мероприятия способствовали как сокращению нарушений требований природоохранного законодательства, так и позволили решить ряд проблемных вопросов, требующих участия различных ведомств региона.