Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом, который обеспечивает взаимодействие гражданского общества с Министерством. Среди основных функций Совета — подготовка рекомендаций по совершенствованию федерального законодательства в сфере экологии и повышению эффективности работы в области охраны окружающей среды. Председатель Общественного совета при Минприроды России, академик РАНКасимов Николай Сергеевич выступит с докладом о роли экспертного сообщества при прогнозировании научно-технологического развития. Директор Департамента экономики и финансов Минприроды России Сергей Бубенов представит проекты постановлений Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 05 октября 2007 г. № 646» и «Об утверждении Порядка определения круга лиц, участвовавших в финансируемом за счет средств федерального бюджета, за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР открытии неизвестного ранее месторождения полезных ископаемых (за исключением месторождения общераспространенных полезных ископаемых), запасы полезных ископаемых которого поставлены на государственный баланс». В мероприятии примут участие представители Минприроды России, Общественной палаты РФ, Гринпис России, WWF России, Общественного фонда «Гражданин», МГУ им. М.В. Ломоносова, Российской академии наук (РАН), РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина и других общественных и экологических организаций. Заседание состоится в Минприроды России в зале Коллегий в 15:00 по адресу: Большая Грузинская д.4/6. Аккредитация журналистов проводится по телефону: 8(499)254-49-56 и по e-mail: ave@mnr.gov.ru.Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом, который обеспечивает взаимодействие гражданского общества с Министерством. Среди основных функций Совета — подготовка рекомендаций по совершенствованию федерального законодательства в сфере экологии и повышению эффективности работы в области охраны окружающей среды. Председатель Общественного совета при Минприроды России, академик РАНКасимов Николай Сергеевич выступит с докладом о роли экспертного сообщества при прогнозировании научно-технологического развития. Директор Департамента экономики и финансов Минприроды России Сергей Бубенов представит проекты постановлений Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 05 октября 2007 г. № 646» и «Об утверждении Порядка определения круга лиц, участвовавших в финансируемом за счет средств федерального бюджета, за счет средств республиканского бюджета РСФСР и составлявшей союзный бюджет части государственного бюджета СССР открытии неизвестного ранее месторождения полезных ископаемых (за исключением месторождения общераспространенных полезных ископаемых), запасы полезных ископаемых которого поставлены на государственный баланс». В мероприятии примут участие представители Минприроды России, Общественной палаты РФ, Гринпис России, WWF России, Общественного фонда «Гражданин», МГУ им. М.В. Ломоносова, Российской академии наук (РАН), РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина и других общественных и экологических организаций. Заседание состоится в Минприроды России в зале Коллегий в 15:00 по адресу: Большая Грузинская д.4/6. Аккредитация журналистов проводится по телефону: 8(499)254-49-56 и по e-mail: ave@mnr.gov.ru.
Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской 29 октября 2014 г. проведёт заседание Общественного совета при Минприроды России
Заявление Министра было сделано в рамках рабочего совещания в Минприроды России о влиянии секторальных санкций на отрасли, курируемые Министерством. Введенные ограничения значительно затронули сферу недропользования. В этой связи, первоочередной мерой господдержки бизнеса, по словам Сергея Донского, должна стать актуализация лицензионных обязательств. Речь идет о необходимости их корректировки и приведения к единым стандартам. «Учитывая объективные сложности, которые испытывают сегодня отечественные нефтегазовые компании, мы предлагаем перенести из лицензионных обязательств в проектную документацию требования, которые касаются, например, объемов добычи полезных ископаемых, видов и сроков геологоразведочных работ. Это позволит не только скорректировать обязательства компаний в соответствии с текущей ситуацией, но и выйти на новый уровень управления всей системой лицензирования», — отметил Сергей Донской. По словам руководителей ведущих компаний-недропользователей, на реализацию проектов на суше введенные секторальные санкции пока не оказывают существенного влияния. У крупных игроков российского нефтегазового рынка есть либо собственные программы импортозамещения (ОАО «Сургутнефтегаз»), либо налаженные связи с партнерами из стран, не поддерживающих санкционную политику США. В первую очередь, речь идет о странах Юго-Восточной Азии. Участники совещания также отметили, что на сегодняшний день отечественные недропользователи испытывают наибольшие трудности в сфере привлечения кредитных средств для развития бизнеса. Тем не менее, изменение ситуации по заемному финансированию не должно привести к торможению уже действующих проектов, которые продолжают генерировать достаточно мощные денежные потоки. В то же время определенное беспокойство недропользователей вызывают ограничения по использованию западных технологий в области современных методов бурения, разработки арктических месторождений, а также сланцевых запасов. Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской, «негативный эффект от санкций по этим направлениям пока не столь заметен, но в долгосрочной перспективе он может проявиться – примерно к 2018 году. Именно на этот период запланирован ввод в эксплуатацию нескольких крупных месторождений». Чтобы снизить риски негативных последствий от введенных санкций, необходимо в ближайшие годы наладить производство отечественных программных продуктов в сфере обработки и интерпретации геолого-геофизических данных, не уступающих западным аналогам по уровню функциональности. Сергей Донской подчеркнул, что для эффективного решения этого вопроса необходимо максимально тесное межведомственное взаимодействие, и поручил профильному департаменту Министерства в ближайшее время провести специальное совещание по этой проблеме с участием представителей Минкомсвязи России. «Мы можем и должны выйти из санкционного периода более сильными, но для этого и государству, и бизнесу необходимо выступить единой командой», — заявил Министр природных ресурсов и экологии РФ в конце совещания. (далее…)
Совещание, посвященное вопросу внедрения доступных технологий в промышленности, прошло на территории «Северского трубного завода». Глава Минприроды России выступил с докладом об использовании механизмов наилучших доступных технологий (НДТ) как инструмента экологической политики. С докладом можно ознакомиться здесь. (далее…)
Глава французского нефтяного концерна Total Кристоф де Маржери погиб в авиакатастрофе в аэропорту Внуково в ночь с 20 на 21 октября 2014 г. В телеграмме от имени главы Минприроды России С.Донского говорится: «Кристоф де Маржери был настоящим лидером, человеком, способным широко оценивать ситуацию и обладающим нестандартным мышлением. Его гибель – это большая, невосполнимая потеря для бизнес-сообщества, для всей нефтегазовой отрасли. Блестящий специалист, талантливый предприниматель и общественный деятель, Кристоф де Маржери по праву пользовался высочайшим авторитетом и уважением». (далее…)
Приветствие от его имени зачитал глава российской делегации, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Денис Храмов. Мероприятие проходит 20-23 октября 2014 г., в г. Тяньцзинь, Китайская народная республика. «Чайна Майнинг-2014» — одно из важнейших событий года для мирового горно-геологического сообщества. Она предоставляет возможность широкого обмена мнениями по основным вопросам совершенствования системы недропользования в целях привлечения инвестиций в горнодобывающую промышленность стран. Расширение связей с Китайской народной республикой, нашим надёжным другом, – безусловный внешнеполитический приоритет России. Минерально-сырьевая база на территории Дальнего Востока содержит широкий спектр твердых полезных ископаемых. Принятие Стратегии геологической отрасли России до 2030г. и госпрограммы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» позволило значительно нарастить объем как государственных, так и частных инвестиций в геологоразведку. Считаем, что участие крупных коммерческих компаний Азиатско-Тихоокеанского региона на Дальнем Востоке могло бы быть более активным», — говорится в приветствии главы Минприроды России. Д.Храмов отметил, что в Российской Федерации дляповышения инвестиционной составляющей недропользования в последние годы делается очень многое. «Ключевой мерой для реализации инвестиционных проектов является принятие налоговых льгот по налогу на прибыль, на имущество и на добычу полезных ископаемых. Сделаны необходимые шаги к развитию юниорного движения — разработан заявительный принцип предоставления участков недр в пользование. Ведется работа по упрощению процедур предоставления в пользования участков недр, переходу на оказание услуг в электронной форме», — подчеркнул заместитель Министра. Резюмируя свое выступление, глава российской делегации пожелал всем участникам мероприятия конструктивного диалога и расширения взаимовыгодного сотрудничества, подчеркнув, что сегодня, как никогда, складываются благоприятные условия для развития отечественного минерально-сырьевого комплекса на основе переориентации партнерства на юго-восточных производителей оборудования. По словам Д.Храмова, заметный прорыв в этом движении может быть сделан во взаимодействии с китайскими партнерами на базе российских технопарков. В свою очередь, в ходе выступления на церемонии открытия «Чайна Майнинг-2014» Министр земельных и природных ресурсов КНР Цзян Дамин отметил важность стабилизации темпов развития мировой горнодобывающей отрасли. «Колебания темпов роста мировой экономики отразились на добывающей отрасли. Мы должны объединить усилия для стабилизации темпов ее развития, ведь имеется хороший потенциал для роста горнодобывающей отрасли», — заявил он. Ц.Дамин также отметил важность экономии природных ресурсов, повышения эффективности их использования, защиты окружающей среды при добыче полезных ископаемых и внедрения инноваций. Кроме того, он указал на необходимость развития сотрудничества между государствами в сфере добычи полезных ископаемых на взаимовыгодной основе. Напомним, в Международной конференции и выставки достижений горной промышленности «Чайна Майнинг-2014» принимают участие около 7 тыс. представителей правительственных и деловых кругов из 55 стран мира. Ключевым событием деловой части программы станет Российско-Китайский инвестиционный Форум. Кроме того, в рамках деловой программы «Чайна-Майнинг-2014» запланирован ряд двухсторонних встреч представителей российской делегации с зарубежными партнерами. Стороны обсудят особенности законодательства в области геологии и недропользования, государственное стимулирование инвестиций в геологоразведочный сектор, опыт юниорных компаний, внедрение новых передовых технологий в горнодобывающий сектор и т.д. Среди ключевых мероприятий выставочной части «Чайна-Майнинг-2014» — презентация интерактивной он-лайн карты, содержащей геологическую информацию о регионах РФ, а также открытие уникальной фотовыставки «Сакральные природные места России». Посетив экспозицию Минприроды России, посетители получат подробную информацию о состоянии и использовании минерально-сырьевой базы РФ, а также прогнозных ресурсах твердых полезных ископаемых. (далее…)
В материале «Все остались на трубе» глава Минприроды России рассказал о влиянии зарубежных санкций на развитие сферы недропользования в России. Никакие санкции не остановят добычу нефти и газа в России Среди отраслей, попавших под западные санкции, оказалась разведка и добыча углеводородов. Как российские компании реагируют на это? Какие возможны альтернативы? Что ожидает рынок нефтепродуктов? На вопросы «РГ» отвечает министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской. Сергей Ефимович, цены на нефть падают. А это благополучие нашего бюджета. Вы можете дать прогноз по ценам на следующий год? Сергей Донской: Это сложно. Профессиональный специалист в этой сфере никогда не даст конкретную цифру, он даст диапазон. Ни один аналитик вам не будет говорить о том, что завтра цена будет такой-то, скорее вам расскажет, какие есть предпосылки, чтобы цена такая была. А какие сейчас предпосылки? Сергей Донской: Предпосылок к большому падению нет. Эксперты говорят, что в результате санкций Запада наша нефтегазовая отрасль пострадает едва ли не сильнее всех других отраслей. Компании уходят, технологии, закупка оборудования сокращается. А вы как думаете? Сергей Донской: Действительно, доступ компаний к ряду важных ресурсов (финансы, техника, технологии) оказались под санкциями. В первую очередь, это касается таких крупных компаний. Но говорить, что санкции привели к тому, что прекращаются работы, некорректно. Да, ряд работ где-то приостанавливается, сворачивается, но это единичные случаи. Эти санкции, в первую очередь, ориентированы на наши долгосрочные проекты, те, которые будут иметь для страны значение через 15-20 лет. То есть, не начав что-то делать сейчас (например, если мы не активизируем работы на шельфе), мы теряем темп, и добыча на том же шельфе уйдет за 30-й год и дальше. Соответственно, нефть с шельфа окажется на рынке намного позже, а это имеет большое значение с точки зрения позиции России в долгосрочной перспективе как участника мирового рынка нефти и нефтепродуктов. И компании, видя это, начинают искать различные варианты. Какие? Участники рынка говорят, что санкции распространятся на все оборудование и нефтянка остается ни с чем. Сергей Донской: Конкретного перечня оборудования в тех документах, которые выпустили страны, предъявившие нам санкции, нет. Поэтому, это, конечно, вопрос интерпретации Я недавно был во Владимире. За неделю до моего приезда там проводили большую конференцию, связанную с производством нефтегазового оборудования. Практически все российские нефтегазовые компании присутствовали и все внимательно слушали, что производится, что собираются делать в перспективе. То есть реакция есть. Но внутреннее производство вряд ли сможет удовлетворить все потребности отрасли. Сергей Донской: Будем привлекать партнеров за рубежом, из тех стран, где технологии существуют, их развивали. Поймите, рынок добычи, переработки углеводородного сырья — он международный. Он не сконцентрирован в одной стране, он есть и в тех странах, где не планируют вводить против нас санкции, где заинтересованы в долгосрочных отношениях с Россией. Речь идет в первую очередь об Азиатско-Тихоокеанском регионе. Китай, Корея, Индия, Вьетнам.. На самом деле есть много стран, которые на своей площадке готовы производить необходимую нам продукцию, потому что у них есть эти технологии. С другой стороны, это промежуточная площадка, где те же западные страны, которые ввели санкции, могут развивать свои производства и поставлять продукцию в Россию. Если говорить об арктическом шельфе, наверное, для него оборудование все-таки вряд ли есть во многих странах? Сергей Донской: Не во многих, но… Корея, например, производит и буровые, и геофизические суда для Севера, и сейчас заказы туда идут Рынок может переформатироваться достаточно существенно. И это закономерно. Если есть спрос и он будет продолжать расти, то обязательно будет предложение. Конечно, вопрос в том, сколько времени потребуется для того, чтобы произошло это замещение. Но время пока есть. ExxonMobil ушла с нашего арктического шельфа, не выполнив свои обязательства? И как ведут себя другие западные компании? Сергей Донской: Мы еще точку здесь не поставили, мы общаемся с компаниями. В основном все контракты, которые до этого были заключены, выполняются В случае с той же «Роснефтью», для которой ExxonMobil проводила бурение, то они в этом году все работы выполнили. Вопрос в том, как они будут решать долгосрочные планы своего участия здесь. Роснефть высказывалась, что в любом случае рассматривает ExxonMobil как одного из своих ключевых партнеров. И они готовы и хотят работать с «Роснефтью»… Сергей Ефимович, предположим худшее: западные нефтесервисные компании полностью ушли с нашего рынка. Что взамен? Росгеология справится? Каковы ее ресурсы? Сергей Донской: В России объективно сейчас на рынке существует достаточно много нефтесервисных структур как отечественных, так и зарубежных, которые выполняют широкий спектр работ для добывающих нефтегазовых компаний. В основном это геофизика, бурение Конечно, у нас в настоящий момент достаточно высокая доля участия на рынке крупных международных компаний. Надо иметь в виду, что они занимают нишу высокотехнологичных услуг — дорогих и уникальных. Есть компании, которые проводят поисковую деятельность, но и планируют добывать. Но те, которые готовы сконцентрироваться исключительно на геологоразведке, таких компаний у нас практически нет И Росгеология — это тот самый игрок, который должен эту компетенцию развивать, именно сервис в геологоразведке. Мы на этом делаем большой акцент. Росгеология должна заниматься воспроизводством запасов. Сейчас многие компании занимаются доразведкой, и это меньший риск, это меньшие затраты, но и меньшая отдача. Нам необходимы открытия на новых территориях, с нуля, как в 50-60-е годы, когда мы только осваивали Западную Сибирь, как в 70-80-е годы, когда шли в Арктику. Здесь нужен государственный холдинг, который возьмет на себя рискованные стадии работ. У вас 13 октября день рождения — где вы его будете встречать? Сергей Донской: В Монголии, на родине Чингисхана. Я сопредседатель межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству России и Монголии Недавно туда ездил президент, была встреча на высшем уровне. Обсуждалось много вопросов. И в том числе было сказано, что необходимо ряд вопросов вынести на межправительственную комиссию. Что мы и делаем. И природные ресурсы есть в Монголии. От биологических до полезных ископаемых: золото, уголь, уран… Мы помогаем все это разрабатывать? Сергей Донской: Да, конечно. У нас там есть ряд компаний, совместные предприятия, которые уже достаточно давно работают. Мы занимаем хорошую нишу, хотя в свое время потеряли там много различных интересных активов и сейчас приходится восстанавливать потерянные в 90-х-начале 2000-х позиции. Сейчас Монголия рассматривает Россию как одного из ключевых партнеров. (далее…)